共同学习新《固废法》助力一般固废规范管理

新修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称新《固废法》）自2020年9月1日起施行，时值今日，已经正式施行了一周年。恰逢一般工业固体废物备受关注，政府加大了对其的管理力度，在此，特梳理一份一般工业固体废物的规范化管理资料。

在实际监管服务过程中，总能听到企业环保负责人称“我们的某某废物让收废品的回收掉了，没有什么工业固体废物”。那么问题来了，究竟什么是工业固体废物呢？新《固废法》就有明确的定义：工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。当然，这里面有个前提条件，就是该固体废物不属于列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物属于危险废物。从定义上可以看出，属不属于工业固体废物跟废物是否利用还是填埋等最终处置方式没有任何关系。

对于生产企业来说，新《固废法》最主要的变化就是明确了企业的主体责任。那怎样来落实新《固废法》中关于工业固体废物的管理要求？具体的工作有哪些？可以从以下六个方面着手。

一、依法实施清洁审核

新《固废法》第三十八条规定：产生工业固体废物的单位应当依法实施清洁生产审核，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物的产生量，降低工业固体废物的危害性。

二、取得排污许可证

新《固废法》第三十九条规定：产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。

三、设置一般工业固体废物贮存场所

新《固废法》第四十条第规定：产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。

建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。

企业在设置工业固体废物的贮存场所要符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18955-2020）要求。贮存设施门口按照《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》张贴图形标志。

图1 固体废物图形标志

四、建立健全全过程的污染环境防治责任制度、建立工业固体废物管理台账。

新《固废法》第三十六条规定：产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。